黑河地处中国东北边陲，面积6.87万平方公里，人口170万，辖北安、五大连池、嫩江、孙吴、逊克和爱辉2市3县1区，以及五大连池风景名胜区。黑河与俄罗斯远东第三大城市、阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，是中俄边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、距离最近的对应城市，经黑河过境俄罗斯只需10分钟，被形象地誉为“中俄双子城”。1987年在全国率先恢复了中苏贸易，是全国首批沿边开放城市、中俄友好示范城市、国家一类口岸。设有国家级边境经济合作区和边民互市贸易区，俄公民入境免签，可异地办理旅游签证，是对俄和东北亚区域合作的先导带，素有“中俄之窗”、“欧亚之门”之称。黑河区位独特、生态优良、资源富集、文化多元，被誉为龙江明珠、丝路重镇。

       2017年，地区生产总值增长6.4 %，固定资产投资增长5.3  %，社会消费品零售总额增长9.3%，公共财政收入增长7.1%，城镇长住居民人均可支配收入均增长 6.8 %，万元地区生产总值综合能耗下降2.88 %。黑河作为对俄和东北亚区域合作的先导带和带动区，迎来了快速腾飞的机遇期。

       ----做好“三篇大文章”，深化供给侧结构性改革，发展的内生动力显著增强。

       黑河农林资源丰富，拥有耕地2880万亩，是国家重要商品粮基地、绿色食品主产区，非转基因大豆主产区，嫩江县被誉为“大豆之乡”。森林覆盖率48.2%，天然草原830万亩，天然湿地787万亩，全年空气质量优良，2013年，荣膺“中国十佳空气质量城市”称号。道地药材资源总蕴藏量152万吨，药材种植面积58万亩，北药深加工产业潜力巨大。蓝莓、蓝靛果忍冬、大果沙棘等寒地小浆果资源总储量5万多吨，保健和药用价值极高，在扩大种植规模和深度开发上存在很大空间。2017年农业增加值增长6.3%。高蛋白有机大豆、无腥味大豆、专用玉米、鲜食玉米、功能水稻等种植面积增长23.6%，亩效益高于普通作物20%以上。孙吴丁子山养殖基地成为国家级畜禽养殖标准化示范场。加快发展林产经济，小浆果、北药面积达到27万亩，食用菌达到6000万袋，林业总产值增长15%。拓宽农产品销售渠道，在北京、上海、无锡开设绿色食品专营店，农产品网上销售额达到1.5亿元，嫩江被农业部确定为“保险+期货/期权”大豆价格保险全国唯一试点县。  

       黑河素有“地质摇篮”和“矿产之乡”美誉，各类资源能源十分富集，现已发现矿产95种，查明储量37种，潜在经济价值1万亿元以上，金、铜、钨等16种矿产储量居全省首位，是黑龙江省重点勘探开发的后备矿产资源基地。人均水资源占有量是全国的3.5倍，水能理论蕴藏量120万千瓦，风能300万千瓦，生物质资源年产量500万吨，全市平均日照时数2600小时。2017年新探明的35吨金、32万吨铜、2.2亿吨煤经济价值达千亿元，东安岩金矿、争光岩金矿、北大荒矿泉水开发等推进多年的重点项目建成投产，翠宏山铁多金属矿、富宏煤矿等项目加快推进，矿业增加值占规模以上工业增加值的“半壁江山”。

       黑河是中国优秀旅游城市，拥有世界闻名的火山、矿泉和大界江、大森林、大湿地、大熔岩、大冰雪等特色旅游资源。黑龙江两岸风光旖旎，沿江岛屿星罗棋布，生态保护和旅游开发的价值极高。五大连池景区是国家5A级景区，是黑龙江省旅游的“名片”。2017年，辖区内的大沾河景区晋升国家级风景名胜区。包含五大连池风景区和黑河边境游组成的“情系黑土地”线路，在“全国十大完美旅游线路”评选中名列榜首。开发全域旅游，推进五大连池火山博物馆、北安宝地温泉酒店等16项重点旅游项目，推出黑龙江游船和五大连池风景区低空飞行、水秀表演等一批新产品，打造“黑河•我的极致远征”自驾游品牌，与春秋旅游集团共同设立华东地区首家黑河旅游体验店入驻上海，大沾河风景名胜区晋升国家级，使我市国家级风景名胜区数量占全省一半。加大营销推介力度，组织中俄全域旅游推介会等各类旅游产品推介19次，黑河的知名度和影响力全面提升，先后荣获“2017最美中国榜国际知名旅游度假城市”“最具投资价值全域旅游目的地奖”和“全域旅游创建典范城市”称号。2017年全年接待旅游者962万人次，旅游收入82亿元，分别增长18%和20%。推动旅游、康养深度融合，接待国内外旅居老人3万余人，其中俄罗斯老人6000余人。试车经济持续升温，一汽大众集团象山试验场建成投入使用，中国汽车工业协会同意授予我市中国寒区试验场基地称号，宝马、奔驰、奥迪等汽车名企汇集黑河，促进了试车经济与旅游产业、现代服务业融合发展。加快发展电子商务，全市实现网络交易额30.2亿元，自建电商平台达到13家，丰泰公司总代理的俄罗斯紫皮糖“双十一”成交150万单，俄罗斯与黑河特色商品体验馆落地珠海，合作区跨境电商产业园被省商务厅评为省级电子商务示范基地。

----主动融入“一带一路”开放布局，积极参与“中蒙俄经济走廊”建设，跨境合作平台的地位更加凸显。

       黑河正面临着难得的发展机遇，相继被纳入大小兴安岭林区生态保护和经济转型、黑龙江和蒙东地区沿边开发开放等多项国家战略规划，享受东北老工业基地振兴、西部大开发等政策扶持。国务院出台的《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》，从体制机制、产业发展、金融创新等8个方面，提出了31条针对性更强的政策措施，明确提出支持黑河设立跨境旅游合作区，探索建设边境旅游试验区。当前，远东大开发已成为俄罗斯经济发展战略性东移的重点，俄联邦首次批准了14个远东超前经济发展区，其中阿穆尔州有2个，将在税收、土地、减化通关手续等方面享受优惠政策。随着国家“一带一路”战略以及支持东北地区等老工业基地振兴、支持沿边重点地区开发开放等政策的深入实施，以及俄罗斯远东开发战略的提速，两国扶持政策将相互叠加，为国内企业参与中俄区域合作创造了极为有利的外部环境和更加广阔的发展空间。目前积极对接国家兴边富民政策，梳理出12个板块25项重点项目，争取保障性安居工程、重大水利工程等专项资金10.4亿元。在国家和省大力支持下，俄电专属供电区独立定价机制取得重大突破，将促进俄电产业走出困境、转型升级。

       围绕积极抢抓我国“一带一路”和俄罗斯“欧亚经济联盟”两大战略对接的历史机遇，黑河大力推进中俄地方间经贸、科技、农业、资源能源、文化旅游等全方位合作，在“两国一城、共同繁荣”理念下，加快把黑河市和布拉戈维申斯克市打造成中俄两国边境地区，多层次、宽领域、全方位中俄友好合作典范。跨境基础设施通道建设进展顺利。黑龙江大桥双方同步加快建设，中方超额完成年度计划；启动桥头区建设规划和产业项目招商工作，与月星集团、海航集团、中北科技等多家企业达成合作意向。跨江空中索道前期工作完成。中俄东线天然气管道首条穿江隧道贯通，在黑河设立天然气贸易公司得到中石油大力支持，将进一步助力黑河发展。五大连池德都机场正式通航，创造东北地区首家当年开工、当年竣工的纪录。积极申请开放黑河国际空港并与俄伊尔航空公司签订了旅游包机协议。争取上级支持，五大连池至伊春汤旺河旅游公路已纳入省推进项目。

       充分发挥口岸区位优势，深度对接“中蒙俄经济走廊”和“龙江丝路带建设”等国家和省战略，依托跨境经济合作区、沿边开发开放试验区等优惠政策聚集生产要素，吸引国内外企业入驻，打造跨境产业链条，实现跨境产业互动发展。依托500万吨油品储运、中俄东线天然气管道等大项目，深化对俄资源能源合作。加大对俄购电力度，扩大对俄购电规模，发展多晶硅、太阳能电池组件等能源密集型产业。扩大在俄租种土地规模，提升粮食回运数量，发展精深加工业。依托现有产业集聚园区，承接发达地区产业、资金、技术和人才转移，重点发展机电产品、3C电子产品、家具建材等进出口加工产业。大力发展跨境电子商务，加快黑河跨境电子商务产业园区建设，推进“互联网+对俄贸易”，支持跨境电商企业发展。

       未来，黑河将认真贯彻落实习近平总书记提出的“三篇大文章”“五头五尾”“五个要发展”等重要讲话精神，在发挥优势潜力、延伸产业链条、鼓励创新升级、提供有效供上给持续下功夫，重点构建十大新体系，全力打造产业发展新格局。